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1 哈尔滨经济适用房管理办法

哈尔滨经济适用房管理办法

  哈尔滨经济适用房管理办法第一条 为了推进经济适用住房制度的实施,保障城市低收入家庭的基本住房需求,根据有关法律、法规和国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的规定,结合本市实际,制定本办法。

  哈尔滨经济适用房管理办法第二条 本办法适用于本市规划区内经济适用住房制度的实施。

  哈尔滨经济适用房管理办法第三条 经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分,包括经济适用住房的建设和供应、经济适用住房的货币补贴和单位集资合作建房。

  本办法所称经济适用住房建设和供应,是指人民政府提供政策优惠,限定销售价格、面积,按照合理标准建设具有保障性质的政策性住房,并提供给符合条件的低收入住房困难家庭。

  本办法所称经济适用住房货币补贴,是指人民政府以货币补贴形式,向符合条件的低收入住房困难家庭提供购房补贴。

  本办法所称单位集资合作建房,是指符合本办法规定条件的单位利用自用土地,限定销售价格、面积,按照合理标准建设住房,并提供给本单位内部符合条件的低收入住房困难家庭。

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2 哈尔滨经济适用房买卖政策

哈尔滨经济适用房买卖政策

  哈尔滨经济适用房买卖政策第三条 经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分,包括经济适用住房的建设和供应、经济适用住房的货币补贴和单位集资合作建房。

  本办法所称经济适用住房建设和供应,是指人民政府提供政策优惠,限定销售价格、面积,按照合理标准建设具有保障性质的政策性住房,并提供给符合条件的低收入住房困难家庭。

  本办法所称经济适用住房货币补贴,是指人民政府以货币补贴形式,向符合条件的低收入住房困难家庭提供购房补贴。

  本办法所称单位集资合作建房,是指符合本办法规定条件的单位利用自用土地,限定销售价格、面积,按照合理标准建设住房,并提供给本单位内部符合条件的低收入住房困难家庭。

哈尔滨经济适用房买卖政策第四条 经济适用住房制度实施,应当遵循政府主导、政策扶持,公开透明、公平公正的原则。

  哈尔滨经济适用房买卖政策第五条 市房产行政主管部门负责全市经济适用住房制度实施工作。

  发展改革、城市规划、建设、国土资源、财政、价格、民政、税务等有关行政管理部门,按照各自职责,负责经济适用住房制度实施的相关工作。

  第六条 经济适用住房年度建设和货币补贴计划,由市房产行政主管部门会同市发展改革、城市规划、建设、国土资源、财政等行政管理部门编制,报市人民政府批准后,纳入全市国民经济和社会发展计划。

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3 哈尔滨经济适用房申请条件

哈尔滨经济适用房申请条件

  城市低收入住房困难家庭申请购买经济适用住房或者获得经济适用住房货币补贴的,应当符合下列哈尔滨经济适用房申请条件:

  (一)具有本市市区城镇常住户口(含符合安置条件的军队人员);

  (二)家庭收入符合市人民政府规定的低收入家庭标准;

  (三)无房或者现住房面积低于市人民政府规定的住房困难标准;

  (四)未享受过福利分房或者经济适用住房政策;

  (五)市人民政府规定的其他条件。

  经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准,分别由市民政行政管理部门和市房产行政主管部门会同有关行政管理部门根据全市经济发展和住房价格水平等情况确定,报市人民政府批准后,定期向社会公布。

  第八条 申请购买经济适用住房和获得经济适用住房货币补贴的家庭,按照下列程序办理核准手续:

  (一)申报。申请家庭应当由户主向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出申请,同时选择确定申请类别。

  (二)初审。街道办事处或者镇人民政府应当在10个工作日内通过组织入户调查、查档取证、邻里访问以及信函索证等方式进行初审,对申请家庭收入和住房状况等情况进行核实,初审合格的,在申请家庭所在地社区公示7日,公示期满无异议或者异议理由不成立的,上报区人民政府指定机构;初审不合格的,及时通知申请人。

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4 哈尔滨经济适用房价格

哈尔滨经济适用房价格

  从哈尔滨市房产住宅局获悉,从4月份开始,随着《哈尔滨经济适用房价格管理意见》的正式实施,该市已经使用了5年的原经济适用房价格计算方法将有新的变化:为使大多数城市中低收入家庭能购买得起房子,“经济适用房的开发利润不得超过成本的3%”被明确写入了新规之中。

  根据新规定,哈尔滨市将对经济适用房实行政府指导价,其价格应与这个市城镇中低收入家庭的经济收入相适应。由政府组织建设的经济适用住房价格,由哈尔滨市价格主管部门会同哈尔滨市房产住宅部门在项目招标前测算建设成本,确定招标底价,公开向社会招标,中标价格即为该项目的基准哈尔滨经济适用房价格。经济适用房价格一经确定,必须实行明码标价,任何单位和个人不得擅自提高。

  为防止开发商弄虚作假、高报成本,新规定还确定了经济适用房的开发成本,主要包括征用土地和拆迁安置补偿费,前期勘察、设计、通水电气等的费用,主体房屋建筑安装工程费、小区配套基础设施建设费等。严格规定,小区内的经营性设施建设费用、开发企业留用的办公房的建设费用、各种赔偿金、违约金、滞纳金、罚款、其他社会公益事业的集资、赞助、捐款等与经济适用住房开发经营无关的费用,一律不得计入房价。

  哈尔滨经济适用房价格均在每平方米2500元至4000元之间,这个价格只供参考,具体看官方公布。

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5 哈尔滨经济适用房政策

哈尔滨经济适用房政策

一、申请购买经济适用房条件

  1、年收入在4万元(含4万元)以下的无房户或住房困难户。

  2、企业退休的建国前入伍的老军人。

  3、市政府组织实施的重点工程或危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭。

  4、现住房面积低于本市住房面积控制标准70%的国家机关、事业单位干部职工。

  5、单身及单亲家庭申请人的年收入按一人年收入计算,其他家庭申请人的年收入按夫妇双方的年收入之和计算。申请人的年收入是指下列所得:(一)工资、薪金所得。

  6、符合条件的申请人只准购买一套经济适用住房。单身申请人、三口人(含三口人)以下的家庭申请人,可购买建筑面积70平方米的经济适用住房;三口人以上的家庭申请人,可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。申请人购买经济适用住房面积最大不得超过建筑面积100平方米。

  7、申请人实际购房建筑面积在规定面积以内的,按市物价局批准的价格购买;超面积部分需按建筑面积销售价格的8%补交差价,由市房产住宅行政主管部门在办理房屋权属登记手续时代市政府收缴。超面积部分将在《房屋所有权证》中标注,房屋再上市交易时,该部分面积不再补交土地出让金。

二、经济适用房申请流程

  1、申请人应如实填写《审批表》,到所在工作单位核准盖章。没有工作单位的,由其所在街道办事处核准盖章。对出具虚假证明的核准盖章单位,将追究相关人员的责任。

  2、《审批表》经相关单位审核、盖章后,申请人应持以下证件到经济适用住房购买对象审批窗口办理审批手续。

  3、市政府组织实施的重点工程和危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭,需提供《住宅房屋货币拆迁补偿协议书》;国家机关、事业单位干部职工需提供级别、职称证明;企业退休的建国前入伍的老军人需提供《企业退休建国前老军人荣誉证》或其他证明。

  4、报材料初审合格的,将对申请人及其配偶姓名、核准盖章单位及可购经济适用住房面积等情况,在市政府行政服务中心大厅公示栏和哈尔滨市房产住宅局信息网上公示,公示期为7天。公示期满后,对情况属实的予以批准。对于申请人弄虚作假、虚报家庭人口数、隐瞒家庭收入和住房情况的,经查实,即取消其购房资格,并记入个人信用档案,两年内不准再次申请购买经济适用住房;对于骗购经济适用住房的,予以收回或由购房人按市场价补足购房款;对于伪造购房所需相关证件而触犯法律的,交由有关部门依法处理。

  5、申请人持身份证和经核准的《审批表》到建设经济适用住房的开发企业购房,买卖双方在网上签订《哈尔滨市经济适用住房买卖合同书》,并按相关规定及时进行合同备案。申请人在办理房屋权属登记时,须提供《审批表》。对于开发企业擅自向未取得审批资格的购房人出售经济适用住房的,由市房产住宅行政主管部门责令开发企业限期收回;不能收回的,由开发企业补缴同地段经济适用住房与商品房价格差;将违规行为记入企业诚信档案,5年内不准从事经济适用住房的开发建设。

  6、《审批表》从批准之日起,有效期为2年。超期的需重新申请办理经济适用住房购买资格审批手续。

三、经济适用房买卖政策

  1、已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后,已满5年(含5年)的,可按市场价格出售。

  2、购房人需按照出售时房屋座落宗地基准地价的10%缴纳差价,由市房产住宅行政主管部门代市政府收取。已购经济适用住房在取得《房屋所有权证》后未满5年的,只可出售给符合经济适用住房购买条件的申请人,出售单价不得高于出售时同地段经济适用住房的单价,不得按市场价格出售。以市场价格出售已购经济适用住房的家庭,不得再购买经济适用住房或其他政策性保障住房。

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6 哈尔滨经济适用房申请条件

哈尔滨经济适用房申请条件

一、凡具有本市市区城镇常住户口,符合下列条件之一的,可以申请购买经济适用住房:

  1、年收入在4万元(含4万元)以下的无房户或住房困难户;

  2、企业退休的建国前入伍的老军人;

  3、市政府组织实施的重点工程或危棚房改造涉及的被拆迁居民家庭;

  4、现住房面积低于本市住房面积控制标准70%的国家机关、事业单位干部职工。

  本市住房面积控制标准按《哈尔滨市住房制度改革领导小组关于贯彻<黑龙江省城镇居民住房面积控制标准的暂行规定>的通知》(哈房改组字[1994]第2号)有关规定执行。

二、单身及单亲家庭申请人的年收入按一人年收入计算,其他家庭申请人的年收入按夫妇双方的年收入之和计算。申请人的年收入是指下列所得:

  1、工资、薪金所得;

  2、住房公积金的单位缴纳部分;

  3、劳务报酬等其它所得。

  申请人年收入按本条前款所列项目上一年的实际发生数核定。

三、符合条件的申请人只准购买一套经济适用住房。

  1、单身申请人、三口人(含三口人)以下的家庭申请人,可购买建筑面积70平方米的经济适用住房;

  2、三口人以上的家庭申请人,可购买建筑面积90平方米的经济适用住房。申请人购买经济适用住房面积最大不得超过建筑面积100平方米。

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安家工程。人才住房以货币补贴为主、实物配租为辅。对于各类顶尖人才、领军人才等高层次人才,最高给予300万元的安家费;对于产业发展急需紧缺人才,给予不低于市场租金50%的补贴。对于毕业未满5年、在连新就业或自主创业的高校毕业生租赁住房的,纳入年度住房保障计划,可领取5年租房补贴,补贴标准为:在中山区、西岗区、沙河口区租房的,博士每人每月补贴900元,硕士每人每月补贴600元,本科及大专学历每人每月补贴300元;在甘井子区租房的,博士每人每月补贴720元,硕士每人每月补贴480元,本科及大专学历每人每月补贴240元,租金补贴由市区财政按75%和25%比例承担。对于在校生和毕业未满5年的高校毕业生,在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区(以下简称市内四区)购买新建商品住房并办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,政府给予购房补贴,补贴标准为:博士每平方米补贴400元,硕士每平方米补贴300元,本科及大专学历每平方米补贴200元,补贴资金由市区财政按75%和25%比例承担。其他区市县、先导区可结合实际,合理确定本地区人才租房、购房补贴标准。对于大连市优秀创业型人才的借款人,给予住房公积金政策支持,可享受贷款额度上浮20%的政策,但不超过当地最高贷款限额。(责任单位:市国土房屋局、市人社局、市财政局、市住房公积金管理中心、各区市县政府、各先导区管委会)   五、调整房地产相关税收   (一)调整交易环节 契税 。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。   (二)调整交易环节增值税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。2016年5月1日以后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产,或者2016年5月1日以后取得的不动产在建工程,其进项税额应自取得之日起分两年从销项税额中抵扣,第一年抵扣60%,第二年抵扣40%。   (三)调整计税毛利率。位于城区和郊区的开发项目(除经济适用房、限价房和危改房外),房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率调整为15%;属于经济适用房、限价房和危改房的,计税毛利率调整为3%。自2016年1月1日起实施。   (四)调整土地增值税预征率。非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率暂调整到2%,普通住宅土地增值税预征率暂调整到1.5%。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地,暂不征收城镇土地使用税。   (责任单位:市地税局、市财政局、市国税局)   六、大力开展商品房促销活动   实行房交会购房奖励政策。个人在全市春、夏、秋季房交会期间购买参展的新建商品住房,并在 展会 结束后15个工作日内正式办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,政府给予购房奖励。购买90平方米以下(含90平方米)的,每平方米奖励50元;购买90平方米以上的,每平方米奖励100元。对于居民户口簿登记的户口所在地为村组的,在房交会期间购房享受双倍奖励,但最高奖励不超过3万元。在房交会期间购买市内四区参展的新建商品住房,奖励资金由市财政部门拨付;购买其他地区参展的新建商品住房,奖励资金由所在地区财政部门拨付。各地区要结合商品房库存情况,在区域性房交会期间推出更加优惠的奖励政策。金普新区、旅顺口区等地区要针对本辖区楼盘特点,积极组织协调开发企业到哈尔滨、长春、北京、天津等地促销。(责任单位:市国土房屋局、市财政局、市地税局、各区市县政府、各先导区管委会)   七、支持居民改善住房条件   对于居民1年内在市内四区先购买新建商品住房后出售原住房或者先出售原住房后购买新建商品住房,购买住房面积大于出售住房面积,并办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,按面积差每平方米奖励100元,奖励资金由市区财政按75%和25%比例承担。其他区市县、先导区可结合实际确定奖励标准。(责任单位:市国土房屋局、市财政局、各区市县政府、各先导区管委会)   八、加大住房金融支持力度   对于首次购买普通住房且申请商业性个人住房贷款的居民家庭,最低首付款比例为20%,贷款利率下限为基准利率的0.7倍。对于拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例为30%,贷款利率下限为基准利率的1.1倍。根据借款人的信用状况、还款能力等,合理确定首付比例和贷款利率水平。(责任单位:人民银行大连市中心支行、大连银监局、市金融局)   九、加大住房公积金支持力度   住房公积金连续足额缴存满3个月即可申请住房公积金贷款。住房公积金贷款继续执行 认贷不认房 的套数认定标准。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款,共同贷款的父母子女之间可互助还款。完善商业贷款转住房公积金贷款业务,增加顺位抵押方式。进一步降低贷款相关费用,适时开展贴息贷款业务,全力保障贷款资金及时到位。扩大住房公积金覆盖范围,逐步将符合条件的农民工及 创客 个转企 等新兴 行业 和企业纳入住房公积金体制。(责任单位:市住房公积金管理中心)   十、加快培育发展住房租赁市场   积极培育住房租赁经营机构,推进住房租赁规模化、专业化经营。鼓励房地产开发企业将其持有的库存商品房向社会出租。对于自然人和各类机构设立房屋租赁企业,投资购买库存商品房经营房屋出租业务的,各地区可给予金融、税收等支持政策。继续实施新建商品房项目配建租赁住房政策,根据市场实际需求科学调整配建布局和比例。采用PPP模式加快推进我市住房租赁交换信息服务平 台 建设,为租赁市场供需双方提供高效、便捷的信息服务。(责任单位:市国土房屋局、市地税局、市财政局、市金融局)   十一、鼓励农民进城购房   围绕合理控制主城区、加快放开金普新区、全面放开其他地区的原则,结合中心城镇和卫星城镇建设,有序推进农民工就近市民化进程,到2020年,力争实现120万农业转移人口和其他常住人口落户。以居住证为载体,积极推进建立积分落户制度。对首次进城购买住房的本地农村居民,各地区可结合实际给予一定比例补贴。将符合条件的农业转移人口纳入当地住房保障范围。按照就近入学的原则,农民工子女可在居住地接受义务教育、在就学所在地参加中考,与当地学生享受同等待遇。探索研究农民宅基地有偿退出和土地增值收益合理分配机制。结合 美丽乡村 建设,将庄河市作为通过土地增减 挂钩 实现宅基地退让、合作共赢的试点,为农民增收、进城购房提供保障,为当地产业发展提供支撑。(责任单位:市公安局、市财政局、市地税局、市国土房屋局、市教育局、各区市县政府、各先导区管委会)   十二、拓宽房屋使用功能   鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、 创客空间 等。支持电子商务领域等现代服务业小微企业和个体工商户将住宅登记为住所(经营场所)。落实和细化国家有关 创客空间 的财政补贴、租金减免等扶持政策,在推动大众创新创业的同时活跃住房租赁市场。(责任单位:市国土房屋局、市人社局、市财政局、市地税局、市工商局、各区市县政府、各先导区管委会)   十三、取消过时的限制性政策   放开市内四区和高新区的住房限购政策,鼓励居民的改善性购房需求。外籍人士购买自住商品房不受套数限制。纳税人申请享受税收优惠的,根据纳税人的申请或授权,由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果。暂停实施新建商品住房套型建筑面积90平方米以下住房面积必须达到开发建设总面积70%以上的规定(即70/90政策)。对于在建商品房项目,在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下,允许开发企业适当调整优化户型结构,可不受70/90政策限制。规划部门应根据企业提出的调整规划申请,科学、合理地设定审批程序,支持开发企业调整优化户型结构。(责任单位:市国土房屋局、市地税局、市规划局)   十四、提升住宅品质   加强住宅小区规划设计,优化住宅空间布局,完善住宅使用功能。大力推进绿色建筑、建筑产业现代化发展,推广住宅性能认定和绿色建筑评价。鼓励企业积极采用新材料、新设备、新技术建设节能省地型住宅。进一步发挥政策引导作用,加大支持力度,到2020年,我市住宅建筑产业现代化建筑占新建建筑比重达到30%以上。(责任单位:市建委)   十五、鼓励发展停车行业   认真贯彻落实《大连市人民政府关于加快停车行业发展的实施意见》(大政发〔2015〕16号),大力推进停车设施建设和管理工作。研究制定停车位登记办法,明确停车位相关税收标准。(责任单位:市建委、市规划局、市公安局、市国土房屋局、市土地储备中心、市地税局、市国税局)   十六、加强基础设施和配套建设   各地区要按照配套和产业先行的发展思路,在学校、医院、文体等公共服务设施建设上适度超前,优化教育资源配置和布局结构,着力提升教育水平。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目,确保水、电、气、暖等基础配套设施配套到位。大力引进 纯旅游 纯文体 等优质产业,从土地供应、税费等方面给予优惠政策支持,严格控制开发时序,少建或不建住宅,不允许以旅游、养老等名义 圈地 建大量住宅。今后,土地出让计划优先安排配套设施较为完善、开发建设条件相对成熟的区块。(责任单位:市规划局、市建委、市地税局、市国土房屋局、市土地储备中心、市教育局、市卫生计生委、市体育局、市文广局、市旅游局、各区市县政府、各先导区管委会)   十七、加快推进房地产开发项目建设简政放权   继续取消和下放市政府部门行政审批事项。对有法律法规依据的批准程序,通过实行大审批、并联审批,合并审批流程,压缩前置审批环节并明确审批时限。重点抓好规划许可、施工许可、商品房预售许可和竣工验收备案4个环节的审批管理工作。清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等。坚决取消无法律法规明确规定的相关费用,适当降低收费标准过高的费用。将市内四区办理国有土地使用证时缴纳的城市基础设施配套费后置到办理商品房预售许可时征收,其他地区应结合实际合理设置征收程序和环节。涉及房地产开发项目建设的审批程序清单和收费清单要向社会公开。(责任单位:市建委、市财政局、市规划局、市国土房屋局、各区市县政府、各先导区管委会)   十八、精准施策,分类调控   加快东港商务区的建设和招商工作,居民购买东港商务区公寓用于居住的,在落户、入学及水、电、气、暖价格等方面享受住宅同等政策。大连东港商务区开发建设管理有限公司可会同相关部门,根据实际情况推出促进东港区域房地产发展和招商引资的政策措施,报政府研究确定后实施。各地区要结合实际,出台适合的相关政策措施,促进房地产市场健康发展。(责任单位:大连东港商务区开发建设管理有限公司、市建委、市财政局、市地税局、市国税局、市公安局、市教育局、市自来水集团、大连供电公司、各区市县政府、各先导区管委会)   本意见自下发之日起执行,本意见中涉及地方性补贴、奖励和城市基础设施配套费缓征等优惠政策的执行期限截至2018年6月30日。   大连市人民政府办公厅...
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