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1 大连经济适用房管理办法

大连经济适用房管理办法

    大连经济适用房管理办法第一条 为加强经济适用住房管理,解决低收入家庭住房困难,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。

    大连经济适用房管理办法第二条 本办法所称经济适用住房,是指政府提供优惠政策,限定建设标准、供应对象和销售价格,具有保障性质的政策性住房。

    大连经济适用房管理办法第三条 大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区(以下简称市内四区)经济适用住房和单位集资房的管理,适用本办法。

    大连经济适用房管理办法第四条 大连市房产行政主管部门负责经济适用住房和单位集资房的管理工作,具体工作由其所属的住房保障机构实施。

建设、发展改革(价格)、监察、财政、规划、国土资源、税务、民政等部门和街道办事处,按照各自职责,负责与经济适用住房和单位集资房管理有关的工作。

    大连经济适用房管理办法第五条 经济适用住房的建设规模、项目布局和用地安排等内容,纳入大连市国民经济与社会发展规划和住房建设规划,并向社会公布。

    大连经济适用房管理办法第六条 经济适用住房建设用地,列入市年度土地供应计划,在申报年度用地指标时单独列出,并以行政划拨的方式提供。

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2 大连经济适用房买卖政策

大连经济适用房买卖政策

    大连经济适用房买卖政策第八条 在普通商品住房小区中配套建设经济适用住房的,应当在项目出让条件中,明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项,并以书面合同方式约定。

    在普通商品住房小区中配套建设经济适用住房,应当明确在其建筑面积中按照规范配建的公共建筑等建筑面积。

    大连经济适用房买卖政策第九条 经济适用住房建设项目可以依法通过招标、挂牌方式确定开发建设单位,也可以由住房保障机构直接组织建设。

    第十条 经济适用住房按中小户型设计,单套建筑面积多层控制在六十平方米左右、小高层控制在七十平方米左右、高层控制在八十平方米左右。

    大连经济适用房买卖政策第十一条 建设经济适用住房,应当严格执行《住宅建筑规范》、民用建筑节能等国家有关住房建设强制性标准和省、市相关规定,确保工程质量和使用安全、节能。

    经济适用住房建设单位应向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任。

    大连经济适用房买卖政策第十二条 经济适用住房的价格由市价格行政主管部门会同房产行政主管部门按照国家有关规定核定,报市政府批准后执行,并向社会公示。

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3 大连经济适用房申请条件

大连经济适用房申请条件

    大连经济适用房申请条件第十三条 符合下列条件的家庭,可以申购经济适用住房:

    (一) 家庭成员至少有一人具有市内四区城镇常住户口五年以上;

    (二) 家庭人均年收入低于上一年度居民人均可支配收入水平;

    (三) 家庭人均住房建筑面积为十七平方米(含本数)以下(包括申购之日起前五年交易或者拆迁的住房建筑面积)。

    未婚、丧偶无子女或离异后不直接抚养子女等单独生活的人员申请购买经济适用住房,除应符合前款条件外,还应年满三十周岁。

    家庭人均住房建筑面积,按照同一地址户口簿记载的具有法定赡养、抚养或者扶养关系的所有家庭成员分摊家庭成员全部住房建筑面积确定。

    大连经济适用房申请条件第十四条 市政府根据经济发展水平和居民居住条件情况,适时调整家庭人均住房建筑面积保障标准并向社会公布。

    大连经济适用房申请条件第十五条 家庭年收入按夫妇双方和未婚子女上一年度的收入之和计算。

    申请购买经济适用住房,应当提供下列材料:

    (一)家庭成员身份证和户口簿;

    (二)住房相关证明;

    (三)单位出具的家庭成员年收入证明(没有单位的由户口所在地街道办事处出具证明);

    (四)住房保障机构规定的其他证明材料。

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4 大连经济适用房政策

大连经济适用房政策

一、大连经济适用房政策:

  什么人可以申请?已参加福利分房、购买 经适房等人不得再次申请

  对于申请经适房家庭,企业自建经适房具有一定的局限性。据介绍,企业自建经适房不可以向不符合经适房住房条件的家庭出售,同时,不许向企业外家庭出售。因此,参加单位集资合作建房的对象,必须限定在本单位符合市、县人民政府规定的中低收入住房困难家庭。此外,已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员,不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义,变相实施住房实物分配或商品房开发。

  申请程序什么样?同普通经适房申请程序相同

  申购职工家庭须持规定材料向户籍所在地社区提出申请,并填写申请表;社区采取相关方式,对申购职工家庭的收入和住房情况进行核实,报经街道办事处初审后,进行15天公示;对公示无异议或者异议不成立的,建档并发放《经济适用住房受理单》;街道办事处对通过的申购职工家庭报市内四区国土房屋分局;市内四区国土房屋分局进行复核,并报送市住房保障中心;市住房保障中心核定申购职工家庭购房资格,将符合条件的申购职工家庭相关信息进行15天公示,对公示无异议或异议不成立的,发放《经济适用住房购房资格认定单》。

  申购职工家庭须持《认定单》,向集资建房单位提出参加购房申请。在单位相关部门监督下,确定购房人名单,并进行15天公示。

  对公示期满无异议的职工家庭,经相关渠道核定职工身份后,发放《经济适用住房审批单》,购房职工持审批单签订经济适用住房购房合同,办理产权证明等手续。

  剩余经适房房源如何处理?政府回购或成公租房

  据介绍,企业自建经适房房源在解决本单位职工住房困难的基础上,如有剩余房源,应按市有关文件规定交由政府按成本价收购,或成为公租房房源,租给本企业符合公租房申请条件的住房困难群体。

二、注意事项:

  1、每个中低收入家庭只能买一套经济适用房

  市国土资源和房屋局有关人士表示,为了保证中低收入购房者的利益,防止“房虫”倒卖房屋,《办法》中规定,每个中低收入家庭只能购买经济适用住房一套,男女享有同等权利。经济适用住房管理部门对符合条件的购房者进行审核后,按申请购房家庭住房困难程度进行排序,按排序先后确定当年购房家庭资格,并将其家庭人口、现住房面积、收入等情况进行公示。公示15日无异议的,确定为当年购买经济适用住房对象,予以登记建档,发给《准予购买经济适用住房审批单》;对公示后有投诉的,由经济适用住房管理部门会同有关部门调查、核实,确实不符合条件的,取消购房资格,通知申请人。

  经济适用住房只出售给中低收入家庭,不出售给单位。凡购买经济适用住房的,必须经过审批。未经审批的,不予售房,不办理产权证书。经济适用住房在取得房屋所有权证一年后,方可上市出售,购房人按成交价的1%缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。购房家庭不得再次申请购买经济适用住房。

       2、违法行为将受处罚

  《办法》中规定,擅自提高经济适用住房销售价格的,由价格主管部门依法进行处罚。擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房的,由经济适用住房管理部门责令建设单位限期收回。不能收回的,责令补缴同地段经济适用住房与商品房价格差,并交综合执法部门按每销售1户处2万元罚款。申请人采取弄虚作假手段申请购房的,由经济适用住房管理部门取消其购买经济适用住房资格。对已购的经济适用住房,责令其补齐同类地区商品房差价。对单位提供虚假证明的,提请有关部门追究其主要领导者的责任。经济适用住房管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

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5 大连经济适用房价格

大连经济适用房价格

一、大连经济适用房价格:

  大连经济适用房主要集中在泡崖、前关、福佳新城和泉水等区域。

  纵观各经适房小区的户型,房源和配套,其项目与商品房没有差别,甚至高于商品房的建设标准,而价格却比商品房低很多。今年摇号的福佳新城二期经济适用房的均价为3840元/平方米,泡崖康顺园二期的销售基准价格在3660元/平方米左右,而前关经适房的价格是3890元/平方米,泉水B区项目销售基准价格最高,为4780元/平方米。

  据悉,泡崖二手房单价在1万元左右。与泡崖康顺园二期经适房差价为6340元/平方米。而泉水B区经适房周边商品房均价约为12000元/平方米,差价达7220元/平方米。

  对比各经适房小区与相应小区商品房的售价,可以发现,板块价差达六七千元钱。

二、经济适用房明码标价:

  有些市民担心地表示,经济适用房体现在“经济”上,房价要比商品房低上许多,那么房屋的质量会不会因此而缩水呢。

  市国土资源和房屋局相关人士表示,经济适用住房建设要严格按照建设部《国家康居示范工程实施大纲》的标准进行规划、设计、施工。竣工验收的经济适用住房,工程质量合格率要达到100%,优良品率要达到35%以上。

  此外,按《经济适用住房价格管理办法》规定,经济适用住房的价格应当以保本微利为原则,租金标准由有定价权的价格主管部门会同经济适用住房主管部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3%利润的基础上确定。经济适用住房价格确定后应当向社会公示,实行明码标价,销售价格不得超过公示的基准价格和浮动幅度,不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

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6 大连经济适用房申请条件

大连经济适用房申请条件

一、申购经济适用房需符合三个条件,购房者需同时符合以下三个条件:

  (一)是具有市内四区城镇常住户口5年以上;

  (二)是家庭人均年收入1.2万元以下;

  (三)是家庭人均住房使用面积12平方米以下。

  未婚、丧偶无子女或离异后不直接抚养子女等单独生活的人员申请购买经济适用住房,除应符合前款条件外,还应年满三十周岁。

  (对于符合这三个条件的购房家庭,可持有关证明在规定期限内,到市内四区的国土资源和房屋分局窗口办理申购手续。)

二、申购经济适用住房时间、地点

  自2009年5月11日开始进行《大连市经济适用住房申请登记表》(以下简称《登记表》)发放和受理工作。申购经济适用住房实行日常受理,受理工作每天上午9点至下午4点(节假日、公休日除外)。符合经济适用住房条件的家庭持规定的材料到户籍所在地社区具体办理。(已持有《购买经济适用住房受理单》的家庭办理时还需出具此单)

三、经济适用房购买指南

  购买人群:持有大连市内四区城镇常住户口的中低收入家庭。

  所需证件:户口本、身份证或相应证件。

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安家工程。人才住房以货币补贴为主、实物配租为辅。对于各类顶尖人才、领军人才等高层次人才,最高给予300万元的安家费;对于产业发展急需紧缺人才,给予不低于市场租金50%的补贴。对于毕业未满5年、在连新就业或自主创业的高校毕业生租赁住房的,纳入年度住房保障计划,可领取5年租房补贴,补贴标准为:在中山区、西岗区、沙河口区租房的,博士每人每月补贴900元,硕士每人每月补贴600元,本科及大专学历每人每月补贴300元;在甘井子区租房的,博士每人每月补贴720元,硕士每人每月补贴480元,本科及大专学历每人每月补贴240元,租金补贴由市区财政按75%和25%比例承担。对于在校生和毕业未满5年的高校毕业生,在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区(以下简称市内四区)购买新建商品住房并办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,政府给予购房补贴,补贴标准为:博士每平方米补贴400元,硕士每平方米补贴300元,本科及大专学历每平方米补贴200元,补贴资金由市区财政按75%和25%比例承担。其他区市县、先导区可结合实际,合理确定本地区人才租房、购房补贴标准。对于大连市优秀创业型人才的借款人,给予住房公积金政策支持,可享受贷款额度上浮20%的政策,但不超过当地最高贷款限额。(责任单位:市国土房屋局、市人社局、市财政局、市住房公积金管理中心、各区市县政府、各先导区管委会)   五、调整房地产相关税收   (一)调整交易环节 契税 。对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。   (二)调整交易环节增值税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。2016年5月1日以后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产,或者2016年5月1日以后取得的不动产在建工程,其进项税额应自取得之日起分两年从销项税额中抵扣,第一年抵扣60%,第二年抵扣40%。   (三)调整计税毛利率。位于城区和郊区的开发项目(除经济适用房、限价房和危改房外),房地产开发经营企业销售未完工开发产品的计税毛利率调整为15%;属于经济适用房、限价房和危改房的,计税毛利率调整为3%。自2016年1月1日起实施。   (四)调整土地增值税预征率。非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率暂调整到2%,普通住宅土地增值税预征率暂调整到1.5%。对房地产企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地,暂不征收城镇土地使用税。   (责任单位:市地税局、市财政局、市国税局)   六、大力开展商品房促销活动   实行房交会购房奖励政策。个人在全市春、夏、秋季房交会期间购买参展的新建商品住房,并在 展会 结束后15个工作日内正式办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,政府给予购房奖励。购买90平方米以下(含90平方米)的,每平方米奖励50元;购买90平方米以上的,每平方米奖励100元。对于居民户口簿登记的户口所在地为村组的,在房交会期间购房享受双倍奖励,但最高奖励不超过3万元。在房交会期间购买市内四区参展的新建商品住房,奖励资金由市财政部门拨付;购买其他地区参展的新建商品住房,奖励资金由所在地区财政部门拨付。各地区要结合商品房库存情况,在区域性房交会期间推出更加优惠的奖励政策。金普新区、旅顺口区等地区要针对本辖区楼盘特点,积极组织协调开发企业到哈尔滨、长春、北京、天津等地促销。(责任单位:市国土房屋局、市财政局、市地税局、各区市县政府、各先导区管委会)   七、支持居民改善住房条件   对于居民1年内在市内四区先购买新建商品住房后出售原住房或者先出售原住房后购买新建商品住房,购买住房面积大于出售住房面积,并办理房屋买卖合同网签备案的,在取得房屋所有权证后,按面积差每平方米奖励100元,奖励资金由市区财政按75%和25%比例承担。其他区市县、先导区可结合实际确定奖励标准。(责任单位:市国土房屋局、市财政局、各区市县政府、各先导区管委会)   八、加大住房金融支持力度   对于首次购买普通住房且申请商业性个人住房贷款的居民家庭,最低首付款比例为20%,贷款利率下限为基准利率的0.7倍。对于拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例为30%,贷款利率下限为基准利率的1.1倍。根据借款人的信用状况、还款能力等,合理确定首付比例和贷款利率水平。(责任单位:人民银行大连市中心支行、大连银监局、市金融局)   九、加大住房公积金支持力度   住房公积金连续足额缴存满3个月即可申请住房公积金贷款。住房公积金贷款继续执行 认贷不认房 的套数认定标准。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款,共同贷款的父母子女之间可互助还款。完善商业贷款转住房公积金贷款业务,增加顺位抵押方式。进一步降低贷款相关费用,适时开展贴息贷款业务,全力保障贷款资金及时到位。扩大住房公积金覆盖范围,逐步将符合条件的农民工及 创客 个转企 等新兴 行业 和企业纳入住房公积金体制。(责任单位:市住房公积金管理中心)   十、加快培育发展住房租赁市场   积极培育住房租赁经营机构,推进住房租赁规模化、专业化经营。鼓励房地产开发企业将其持有的库存商品房向社会出租。对于自然人和各类机构设立房屋租赁企业,投资购买库存商品房经营房屋出租业务的,各地区可给予金融、税收等支持政策。继续实施新建商品房项目配建租赁住房政策,根据市场实际需求科学调整配建布局和比例。采用PPP模式加快推进我市住房租赁交换信息服务平 台 建设,为租赁市场供需双方提供高效、便捷的信息服务。(责任单位:市国土房屋局、市地税局、市财政局、市金融局)   十一、鼓励农民进城购房   围绕合理控制主城区、加快放开金普新区、全面放开其他地区的原则,结合中心城镇和卫星城镇建设,有序推进农民工就近市民化进程,到2020年,力争实现120万农业转移人口和其他常住人口落户。以居住证为载体,积极推进建立积分落户制度。对首次进城购买住房的本地农村居民,各地区可结合实际给予一定比例补贴。将符合条件的农业转移人口纳入当地住房保障范围。按照就近入学的原则,农民工子女可在居住地接受义务教育、在就学所在地参加中考,与当地学生享受同等待遇。探索研究农民宅基地有偿退出和土地增值收益合理分配机制。结合 美丽乡村 建设,将庄河市作为通过土地增减 挂钩 实现宅基地退让、合作共赢的试点,为农民增收、进城购房提供保障,为当地产业发展提供支撑。(责任单位:市公安局、市财政局、市地税局、市国土房屋局、市教育局、各区市县政府、各先导区管委会)   十二、拓宽房屋使用功能   鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、 创客空间 等。支持电子商务领域等现代服务业小微企业和个体工商户将住宅登记为住所(经营场所)。落实和细化国家有关 创客空间 的财政补贴、租金减免等扶持政策,在推动大众创新创业的同时活跃住房租赁市场。(责任单位:市国土房屋局、市人社局、市财政局、市地税局、市工商局、各区市县政府、各先导区管委会)   十三、取消过时的限制性政策   放开市内四区和高新区的住房限购政策,鼓励居民的改善性购房需求。外籍人士购买自住商品房不受套数限制。纳税人申请享受税收优惠的,根据纳税人的申请或授权,由购房所在地的房地产主管部门出具纳税人家庭住房情况书面查询结果。暂停实施新建商品住房套型建筑面积90平方米以下住房面积必须达到开发建设总面积70%以上的规定(即70/90政策)。对于在建商品房项目,在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下,允许开发企业适当调整优化户型结构,可不受70/90政策限制。规划部门应根据企业提出的调整规划申请,科学、合理地设定审批程序,支持开发企业调整优化户型结构。(责任单位:市国土房屋局、市地税局、市规划局)   十四、提升住宅品质   加强住宅小区规划设计,优化住宅空间布局,完善住宅使用功能。大力推进绿色建筑、建筑产业现代化发展,推广住宅性能认定和绿色建筑评价。鼓励企业积极采用新材料、新设备、新技术建设节能省地型住宅。进一步发挥政策引导作用,加大支持力度,到2020年,我市住宅建筑产业现代化建筑占新建建筑比重达到30%以上。(责任单位:市建委)   十五、鼓励发展停车行业   认真贯彻落实《大连市人民政府关于加快停车行业发展的实施意见》(大政发〔2015〕16号),大力推进停车设施建设和管理工作。研究制定停车位登记办法,明确停车位相关税收标准。(责任单位:市建委、市规划局、市公安局、市国土房屋局、市土地储备中心、市地税局、市国税局)   十六、加强基础设施和配套建设   各地区要按照配套和产业先行的发展思路,在学校、医院、文体等公共服务设施建设上适度超前,优化教育资源配置和布局结构,着力提升教育水平。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式,吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目,确保水、电、气、暖等基础配套设施配套到位。大力引进 纯旅游 纯文体 等优质产业,从土地供应、税费等方面给予优惠政策支持,严格控制开发时序,少建或不建住宅,不允许以旅游、养老等名义 圈地 建大量住宅。今后,土地出让计划优先安排配套设施较为完善、开发建设条件相对成熟的区块。(责任单位:市规划局、市建委、市地税局、市国土房屋局、市土地储备中心、市教育局、市卫生计生委、市体育局、市文广局、市旅游局、各区市县政府、各先导区管委会)   十七、加快推进房地产开发项目建设简政放权   继续取消和下放市政府部门行政审批事项。对有法律法规依据的批准程序,通过实行大审批、并联审批,合并审批流程,压缩前置审批环节并明确审批时限。重点抓好规划许可、施工许可、商品房预售许可和竣工验收备案4个环节的审批管理工作。清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等。坚决取消无法律法规明确规定的相关费用,适当降低收费标准过高的费用。将市内四区办理国有土地使用证时缴纳的城市基础设施配套费后置到办理商品房预售许可时征收,其他地区应结合实际合理设置征收程序和环节。涉及房地产开发项目建设的审批程序清单和收费清单要向社会公开。(责任单位:市建委、市财政局、市规划局、市国土房屋局、各区市县政府、各先导区管委会)   十八、精准施策,分类调控   加快东港商务区的建设和招商工作,居民购买东港商务区公寓用于居住的,在落户、入学及水、电、气、暖价格等方面享受住宅同等政策。大连东港商务区开发建设管理有限公司可会同相关部门,根据实际情况推出促进东港区域房地产发展和招商引资的政策措施,报政府研究确定后实施。各地区要结合实际,出台适合的相关政策措施,促进房地产市场健康发展。(责任单位:大连东港商务区开发建设管理有限公司、市建委、市财政局、市地税局、市国税局、市公安局、市教育局、市自来水集团、大连供电公司、各区市县政府、各先导区管委会)   本意见自下发之日起执行,本意见中涉及地方性补贴、奖励和城市基础设施配套费缓征等优惠政策的执行期限截至2018年6月30日。   大连市人民政府办公厅...
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